(弊者は「ホームレス支援」という上から目線の言葉に違和感を覚えておりますが、便宜上、この言葉を使います)
地域密着型ホームレス支援
→NHK歳末たすけあい/赤い羽根共同募金 による助成金を活用し、2020年12月中旬より2021年1月4日において、地域密着型のホームレス支援を展開しました。
支援の成果(共助の成果)
制度的(社会保険・社会扶助)な支援へ繋がりにくいホームレス状態の人に対して、地域の人達が「炊き出し」に代表される「福祉相談」等の支援(共助)を各地で展開していますが、その開催地は限られており、そこへ辿り付けず普段の生活圏に留まり、これらの支援を享受できない人が居ます。そのような方々へ支援を届ける事が出来ました。
又、この支援を提供できた結果、これまで繋がりを持てなかった故に、ホームレス状態の構造(理由)、ホームレス状態者の心理状況、等などの理解発端を掴め、今後の支援の在り方を模索する為の材料を得ました。
このような地域に根ざした事業を展開し、一定の実績をあげたことで、全国の支援者が、それぞれの地域の、それぞれのホームレス当事者のニーズに合わせた支援を展開する為の、「地域密着型ホームレス支援」の一例を示せたと考えます。
あなたの地域で
「支援の想いはあるけれど、どうしたら良いか分からない」と思案されている各地の皆様へ、あなたの生きる街で、あなたの街に暮らすホームレスの方々の、個別ニーズに合わせた支援を行う為のご参考となれば幸いです。
支援内容
衣・食・住と風呂のご提供をお二人分ご用意しました。大晦日の年越しの瞬間の暖かい居場所、風呂、食料、居場所滞在中および帰投される現地で使える布団、現地で使えるカセットコンロセット、タバコ、風よけのブルーシート、衣類。こういうご時世です。弊会は会員さんと救急車に乗るのも日常です。対策は万全を期します。弊会は、弊会の会員さんの猫屋敷問題で、地域調整と屋敷解決を協働した頃より、付き合いのある地域猫ボランティア保護猫ボランティアから、普段より衣類の提供を受けています。又、この団体はその活動柄、ホームレスの人達を認識しており、今回、弊会が直接の支援に入るという事で、衣類その他(カセットコンロセット・ブルーシート等)のご協力を賜りました。
できるだけ暖かく新鮮な物をと考えていたのですが、予定していたホカベン屋さんが年内早期終了だったり、当日の早めに発注したけれどゴハンが無いと言われたりで、やむを得ずコンビニ弁当を用意しました。自炊機会や購入資金の問題で、なかなか食べる事が無いと予想された「カレー」を、せめてもの工夫として牛丼屋さんで購入。
自販機で暖かい飲物を買って現地に着くともう冷めてます。防災上の不安は残りますが、本当に冷たい風の中、どうにか暖かい物を届けたいと思い、現地で加温できる装置をご提供しました。
布団を何重にも重ねて対策されていましたが、本当に冷たい風が容赦なく吹き荒れます。布ですから、どうしても風を通します。ビニールシートのご提供により風を遮断でき、保温性が向上したようです。効果抜群だとご高評を賜りました。
弊会としては暫くの滞在をお願いしたのですが、おかえりになられるとの事でした。ダンボールにある布団を一旦は開封したものの再度封緘し、そのまま現地へお運びしました。
支援で留意すること
ホームレス状態者の中には、市民からの暴力や、警察からの威圧などにより、他者に警戒心を抱いている人も居られます。又、過去に拘束的な福祉を利用して(させられて)、それによる嫌悪感を持つ人も居られます。
まずは、支援するあなた自身に、当事者の望まない意向強要の恐れや、助けてやったる的オゴリが無いか、確認を繰り返す必要があるように存じます。
1回目は拒否される可能性が高いと思います。普通(?)の人でも突然知らない人が現れて、何ごとか言い始めたら恐いです。何度か通って、その人の許可を得ねばなりません。その人の領域(人権)へ土足で踏み込まないよう常に留意する必要があると存じます。
拘束的な福祉
一例として、生活保護を適用されたは良いが、居場所を強制されたり(居宅可否の判断経緯の曖昧=生活保護法では絶対シェルター行きとはなっていません。それなのに例えば京都市山科区の保護課はそれを強要します)、半刑罰的な有形無形の劣等処遇を与えたり等が挙げられます。
今後の課題
何度もお話を続けると、徐々に、ご当人の現在に至った経緯や、今後の希望等が理解できてきます。就職するにも医療・介護を利用するにも、まず居宅生活を確保するべきかも知れません。
しかし当人が望まない事を強制できません。拘束的な福祉を経ている人であれば、それらの解除と今後の保障を提供できなければ、ホームレス状態の人達に納得を頂くのは難しいでしょう。
ホームレス状態の人とじっくり話し、複合的な困難を溶き解いていく為に、今後も継続して支援したいのですが、弊会には資力がありません。これが弊会における今後の課題です。
NHK歳末たすけいへ募金支援くださった、あなた様へ
炊き出しや福祉相談等の開催地へ辿り着けない、孤立状態の最前線に置かれる「ホームレス」状態の人達へ、地域密着型の支援を展開できました。これらは「公助」的ないわゆる公的準公的機関が機能していない領域であり、まさに「共助」の本領を発揮できる領域です。
しかしながら「想いはあっても資金の不足等で支援活動できない」各地の人達も存在すると予想されます。
NHK歳末たすけあい募金寄付者の皆様によって、ホームレス状態にある側の人達と、その人達を支援したいと考える側の両方へ、お力添えを頂いたと存じます。厚くお礼を申し上げます。
∗地域猫ボランティアとは保護猫ボランティアの事を指しており、別の存在です。訂正いたします。